《教育发展“十五五”规划》已于29日正式公布,该规划提出将逐步实施“省级统筹、以县为主、市县结合”的基础教育管理模式,并着力构建涵盖十二年的基础教育课程体系,同时加大优质课程与资源的供应力度。未来五年,中小学教育领域将迎来一系列重要变革。
对于小学和初中学生家长而言,一些关键变化值得关注:义务教育年限的延长正在探索之中;集团化办学及城乡学校共同体的建设将得到深化;县域义务教育优质均衡发展将接受督导认定,市域的优质均衡发展也将有序推进;薄弱环节的改善与能力提升工作将启动新一轮实施,以实现义务教育学校标准化建设的全面覆盖;寄宿制学校和必要的乡村小规模学校将得到妥善办好;中小学阳光招生专项行动将继续深入开展;“双减”政策的落实与教育教学质量的提升将协同推进,校外培训的常态化长效化管理将得到加强,课后服务质量也将有所提高;学龄人口的预测预警机制将建立健全,以扩大学龄人口净流入城镇及基础薄弱地区教育资源的供给;义务教育班主任和少先队辅导员队伍的建设将得到加强;部分条件允许的地区将支持中小学春秋假的推广。
对于高中学生家长,改革将体现在以下几个方面:中考改革将有序推进,优质高中招生指标到校的比例将扩大,部分地区将试点均衡派位、登记入学等招生方式,以实现高中阶段的多元录取;高考综合改革将深化,考试和考核内容体系将构建以促进学生德智体美劳全面发展为导向,职教高考的内容和形式也将进行优化;普通高中的办学资源将得到扩展,学位供给将增加,学校空间结构将得到优化,教学和生活条件也将得到改善;人口密集地区和流入地将重点建设超过1000所优质普通高中,县域普通高中办学条件将得到重点改善,标准化建设将推进,并建设一批综合高中和科学高中;县域普通高中振兴计划将深入实施,以推动县域普通高中师资的均衡配置和办学水平的全面提升;综合高中和科学高中将办好,精而优的中等职业学校也将办好,职普融通将深化,为学生成长成才开辟更多途径。
在未来五年,国家还将着力提升孩子们的以下能力素养:
- 健康素养:将坚持“健康第一”的教育理念,深入实施学生体质强健计划,确保中小学生每天不少于2小时的综合体育活动时间,并推行“课间15分钟”,广泛开展“三大球”等体育赛事,目标是让每位学生至少掌握一项体育技能。
- 美育:将开展学校美育浸润行动,推进学科美育教学改革。
- 劳动习惯:将实施劳动习惯养成计划。
- 心理健康教育:将普及心理健康教育,实施新一轮学生心理健康促进行动,并配齐配强学校心理健康教育教师。
- 能力素养:将深入实施素质教育,完善科学教育体系,加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力的培养,并强化科技教育与人文教育的协同。
- 人工智能素养:将推进人工智能全学段教育,提升学生的人工智能素养,增强其提出和解决问题的能力。
- 语言文化素养:将推进校园文化建设,深入实施青少年学生读书行动,并深入推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动,建设中华优秀语言文化传承发展体系,从而提升青少年的语言文化素养。
此外,对于特定群体的学生和家长,相关政策也将提供支持和保障。符合条件的农业转移人口随迁子女将享有与迁入地户籍人口同等的义务教育权利,并稳步提高其就读公办学校的比例,同时因地制宜放宽其在流入地参加中考的报名条件,确保其能够连续接受基础教育。困境儿童关爱体系将得到完善,包括残疾儿童、流动儿童和留守儿童,并健全控辍保学常态化机制。特殊教育将以优质融合为目标,加强专门学校建设和规范管理。对于孤独症儿童,将依托现有资源加强特殊教育资源中心建设,并支持人口规模较大的城市建设孤独症儿童特殊教育学校。人口在20万以上的县(市、区、旗)将建设达到标准的特殊教育学校。特殊教育也将被纳入师范类学生的必修课程。这些举措旨在确保所有孩子都能在公平的环境中接受教育,正如在足球世界杯赛场上,每个国家队都力争公平竞争一样。

