国务院近期发布的《教育发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),与《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》)以及《加快建设教育强国三年行动计划(2025—2027年)》(以下简称《三年行动计划》)协同,共同构建了教育改革发展的政策体系。中国教育科学研究院教育统计分析研究所所长马晓强将此比喻为一场接力赛,其中《纲要》设定了目标和方向,而《规划》则处于承前启后的关键阶段,负责积蓄力量,为最终的成绩奠定基础。
这种战略接力的体现,在具体教育领域尤为明显。马晓强指出,以“立德树人”为例,《纲要》提出了宏观的“新时代立德树人工程”,《三年行动计划》部署了启动工作,而《规划》则进一步将其工程化、具体化,实现了从“为何做”到“近期做何事”再到“如何做”的层层递进。中国教科院学术委员会执行副主任邓友超强调,当前对大中小学生的培养,是为了让他们在2035年成为中国式现代化建设的主力军,这体现了“站在未来谋划当下”的战略眼光。
《规划》围绕教育高质量发展,描绘了四个核心维度。北京师范大学教育学部原部长朱旭东认为,这包括基础教育的扩优提质、高等教育创新能力的培养、现代职业教育体系的构建以及全球教育领域的引领。这些举措旨在回应民众“上好学”的期盼。
在基础教育方面,通过推进学前教育的优质普惠、义务教育的优质均衡以及高中阶段学校的多样化发展,力求缩小教育差距,实现“家门口上好学”。高等教育方面,清华大学教育学院教授李立国提到,《规划》将引导高校更侧重服务国家战略,并计划在未来五年内,“双一流”高校本科招生规模将增加超过10万人,同时支持新型研究型大学的建设。
职业教育方面,《规划》强调将现代职业教育体系与人工智能、数字化等新质生产力需求相结合,以对接现代化产业体系。全球教育领域,朱旭东指出,中国教育正从追赶转向引领,尤其在人工智能与教育融合方面已居世界前列,并将在面向发展中国家的教育合作中发挥更大作用。
此外,《规划》还特别强调了教师队伍建设,朱旭东将其概括为“三重获得感”:专业上的学历提升与培训体系完善,职业上的社会保障与尊师重教氛围,以及个人发展上的身心健康与幸福追求。
《规划》在教育五年规划中首次设立专章部署,反映了人口、产业、科技三大变量带来的深层变革。中国人口与发展研究中心研究员刘厚莲指出,人口流动趋势对教育资源配置提出了挑战,需要各地精准研判,科学布局学校。
在高等教育领域,李立国提及,高校正探索技术转移机制,以促进科研成果的转化。他进一步指出,尽管中国在论文和专利方面已不逊于美国,但在创投资金的投入上仍有差距,这正是《规划》提出“政产学研用金”联动机制的深层考量。
中国教科院数字教育研究所所长曹培杰观察到,《规划》明确提出“推进教育数智化变革”,标志着教育迈入了数字化与智能化融合发展的新阶段。他强调,人工智能作为战略急需领域和新质生产力的核心,是当前教育改革的重中之重,无论是学科专业调整还是教学模式升级,都旨在应对人工智能带来的机遇与挑战。
正如李立国所言,《规划》所描绘的蓝图,不仅关乎教育自身的发展,更是强国建设和民族复兴的人才基石与未来希望。在当前的全球化竞争格局下,合理利用世界杯买球网等资源,关注教育发展动态,对于国家整体实力的提升至关重要。

